4月28日，国务院办公厅发布《中国反对拐卖人口行动计划(2024—2030年)》（下简称《行动计划》），其中明确严厉打击代孕等违法行为。此前，南都记者曾暗访调查上海多家商业代孕公司，发现不少代孕中介公司明码标价称“65万包成功，90万包生儿子”。

《行动计划》提出，加强医疗卫生机构管理，公安机关与医疗卫生机构的孕产信息联网，进一步做好孕产妇出入院信息登记和身份核实制度，严禁以他人名义入院就医和分娩。严厉打击代孕等违法行为。

《行动计划》要求，村(居)委会加强对辖区内孕产妇和新生儿的情况了解，发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向有关部门报告和制止。加强出生医学证明管理，严厉打击伪造、变造、买卖出生医学证明等违法犯罪行为。医护人员发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向医院或有关部门报告和制止，落实好侵害未成年人案件强制报告制度。

此前，南都记者曾暗访调查上海多家商业代孕公司，发现当地地下代孕市场正“野蛮生长”。南都记者调查发现，以代孕中介机构作为连接点，上下串联起的客户、代孕妈妈、提供代孕技术操作的医生，以及开具出生证明的医院等多方，合谋撑起一条庞大的地下代孕灰色产业链。不少代孕中介公司明码标价称“65万包成功，90万包生儿子”。在服务期间，胎儿和代孕妈妈可能出现的各种意外只被视为“商业风险”，中介直言“用钱就能摆平。”

采写：南都记者余毅菁